Страница 12

12. 1454 прим. Укрытие растений трудно культивируемых в условиях средней полосы России
на зимний период в течении лет
100 кв. м 2,4 22,6 54

1.3.2. Регулярный уход за деревьями и кустарниками
13. 48220 Уход за деревьями с комом земли в течении 10 лет 10 дер. 0,1 1548,4 155

14. Итого прямых затрат руб. 514
Накладные расходы 14,2% п. I руб. 73
Итого руб. 587
Плановые накопления 8% руб. 47
15. Итого в ценах 1984 г. руб. 634
16. Итого в ценах 1991 г. К = 1,55 ? 0,97 руб. 954
17. Итого по смете в текущем уровне цен (индекс цен 16,4 по сравнению с ценами 1991 г. без НДС) руб. 15 642,49
II. Стоимость материалов и их доставки
№ Наименование материала
ед.
измере
ния
колво
ед. изм.
стть
ед. в
руб.
общая
стть в
руб.
1. Стоимость керамзитового гравия фракции 510 куб. м 0,29 900 261,0
2. Стоимость смеси грунта не учтенная расценкой куб. м 1,67 244,8 408,8
3. Стоимость минеральных удобрений кг 3,055 25,5 77,9
4. Стоимость торфа куб. м 0,1 456 45,6
5. Стоимость посадочного материала шт. 1 22000 22 000,0
6. Стоимость доставки материалов м/час 6 120 720,0
Итого по материалам 23 513,32
Итого разделам I + II 39 155,81
III. Увеличение стоимости на кэффициент вероятности достижения посадочным материалом компенсируемого возраста в условиях
городской среды: 0,667 26 103,88
ИТОГО затраты по посадке деревьев и кустарников I + II + III 65 260
IV. Затраты связанные с выполнением проектных работ по озеленению и благоустройству территории Спр = Ср ? 6,42 : 100 4 190
ВСЕГО востановительная стоимость деревьев и кустарников без НДС руб. 69 449

19.7. Дисконтирование
В сфере природопользования процедура дисконтирования и оп
ределения величины коэффициента капитализации и ставок дис
конта носят дискуссионный характер. Очевидно, что чем выше дан
ный коэффициент, тем меньше стоимость оцениваемых природных
объектов. Это означает, что чем больше мы ценим современные
деньги и нынешние выгоды, тем меньшее значение имеют будущие
выгоды, затраты и ущербы от потери природных объектов. Примене
ние высоких ставок дисконта способствует стремлению к сверхэксп
луатации природных ресурсов для получения быстрой, сиюминут
ной отдачи. Тем самым, при принятии экономических решений от
даются приоритеты максимизации сегодняшнего благосостояния и
занижаются будущие выгоды и возможные ущербы. С этих позиций
экологические программы и проекты оцениваются как неэффектив
ные и, следовательно, нецелесообразные. Например, с позиций тра
диционного подхода расчета ставок дисконта такое мероприятие как
посадка леса оказывается малоконкурентным по сравнению с други
ми, приносящими быструю отдачу проектами, а стоимость лесных
земель после вырубки леса принимает нулевое значение, так как
срок реализации таких проектов, связанный с восстановлением и
природного потенциала в среднем составляет 5080 лет. В то же вре
мя такие проекты и программы развития территории, которые могут
в отдаленной перспективе принести огромные потери, оказываются
при традиционных подходах эффективными и выгодными в силу за
нижения будущих затрат и потерь. Поэтому в научной литературе по
оценке природных ресурсов для обозначения данного явления вве
ден термин «тирания дисконтирования», который означает дискри
минацию будущего при использовании стандартных методов дис
контирования. Применение высоких ставок дисконтирования, осо
бенно характерных для нашей экономики (у нас эти ставки выше в 2
3 раза ставок, используемых зарубежными банками) не позволяет
учесть долгосрочные последствия и сохранить интересы будущих по
колений.
Проблема дисконтирования про оценке природных объектов мо
жет решаться по разному. В настоящее время в мире используется
ряд методов по преодолению «дискриминации дисконтирования» по
отношению к экологическим проектам. Например, предлагается бо
лее полно учитывать экономическую ценность всех благ природы, а
также более тщательно выявлять и оценивать будущие риски и неоп

ределенности, что также снизит привлекательность проектов с неоп
ределенными экологическими последствиями.
В некоторых странах государство задает более низкие ставки дис
конта при осуществлении экологических проектов по сравнению с
частным сектором. Такие ставки называются общественными нор
мами временного предпочтения и используются для оценки государ
ственных и экологических программ.
Существуют методы, позволяющие рассчитать отклонение обще
ственных норм от частых. Например, американским экономистом
М.Вайцманом выведена формула отношения общественной дис
контной ставки к частной как простой функции затрат на охрану
природы и операционных параметров окружающей среды.
Еще одним методом определения приемлемых ставок дисконти
рования является увеличение периода времени реализации проекта
до периода восстановления затрагиваемых проектом ресурсов. Если
нормальный период осуществления проекта составляет 5 лет, а срок
возобновления вырубаемого леса — 60, то временной период про
дляется при анализе анализа потока денежных средств за пределы
нормального периода жизни проекта на дополнительное число лет.
Обычно приемлемыми ставками по экологическим проектам счита
ются ставки в 24%, а иногда и ниже.