Страница 4
! геологического изучения — на срок до 5 лет;
! добычи полезных ископаемых — до 20 лет или на срок отработ
ки месторождения полезных ископаемых;
! краткосрочной добычи полезных ископаемых — на срок до
1 года;
! добычи подземных вод — на срок до 25 лет.
Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр
для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не свя
занных с добычей полезных ископаемых, связанных с захоронением
отходов, строительства и эксплуатации нефте и газохранилищ, а
также для образования особо охраняемых геологических объектов и
иных целей.
Сроки пользования участками недр исчисляются с момента госу
дарственной регистрации лицензий на пользование этими участками
недр.
Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от
одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается фе
деральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по усло
виям лицензии могут находиться в федеральной государственной
собственности, собственности субъектов Российской Федерации,
муниципальной, частной и в иных формах собственности.
18.3. Стоимостная оценка недр
Стоимостная оценка недр определяется экономической ценно
стью содержащихся в них минеральных ресурсов. Рыночную сто
имость данная ценность приобретает в момент извлечения полезно
го ископаемого из недр. Величина рыночной стоимости равняется
потоку дохода, который рассчитывается как разница между реализа
ционной ценой и затратами на извлечение полезного ископаемого. В
зависимости от целей оценки в расчетах могут использоваться миро
вые цены на минеральное сырье и внутренние цены, если они мень
ше мировых, но реализация сырья идет на внутренние рынки.
При оценке недр определяется: 1) геолого экономической оцен
ка; 2) эффективность различных вариантов освоения месторождений
и проведения геологоразведочных работ; 3) стоимость месторожде
ний полезных ископаемых и участков недр; 4) стоимость горного
имущества; 5) стоимость акций горных компаний; 6) величина эко
логического ущерба и затрат на его ликвидацию.
Оценки могут проводиться на макроэкономическом, региональ
ном и локальном уровнях. Объектами оценки могут выступать опре
деленные территории и регионы, запасы минерального сырья, от
дельные месторождения, а также их участки и геологические блоки.
Так, например, объектом оценки для целей определения наци
онального богатства являются запасы всех видов полезных ископае
мых, содержащихся в недрах России. Объектом оценки рыночной
стоимости месторождения — все месторождение или его часть, на
пример лицензионный участок, передаваемый добывающему пред
приятию.
Факторы, влияющие на стоимостную оценку месторождений полез=
ных ископаемых
Стоимость месторождений полезных ископаемых зависит от
влияния множества факторов, основными из которых являются за
пасы и качество полезных ископаемых, а также условия их добычи. К
факторам, оказывающим значительное влияние на стоимость место
рождения, относятся:
! условия эксплуатации, например мощность залежи или пласта,
глубина залегания, гидрологические особенности;
! качество минерального сырья, например, содержание ценных
компонентов;
! крупность месторождений;
! глубина залегания продуктивных горизонтов;
! начальные дебиты скважин, развитость инфраструктуры в
районах работ;
! внутренние и международные цены на минеральное сырье;
! горнотехнические и экологические условия эксплуатации мес
торождения;
! технологические свойства сырья;
! расположение месторождения по отношению к транспортным
магистралям, центрам переработки и использования сырья;
! период строительства горного предприятия и его мощность;
! время эксплуатации месторождения;
! наличие трудовых ресурсов;
! существующая система налогообложения, отчислений и плате
жей в сфере недропользования и другие.
Условно все факторы можно разделить на три группы: горно гео
логические, географические, экономические.
Таблица 18.1
Классификация факторов, влияющих на стоимостную оценку
месторождений полезных ископаемых
Горно геологические Географические Экономические
Вид минерального
сырья
Климатические условия Конъюнктура на рынке
минерального сырья
(соотношение спроса и
предложения, емкость
рынка)
Масштаб
месторождения
(объем запасов,
редкость)
Тип местности (суша или
шельф моря), рельеф
местности, высота над
уровнем моря, характер
растительной среды в
районе залегания
месторождения
Уровень цен на
материалы, машины и
оборудование, энергию,
используемые при
добыче и первичной
переработке
минерального сырья
Содержание
полезных и вредных
компонентов
(насыщенность)
Транспортные условия:
удаленность от
промышленных центров
(рынков сбыта), вид
транспортировки
(трубопровод, морской
путь и т.д.), удаленность
от транспортных
магистралей
Эффект масштаба
(объемы добычи,
транспортировки,
первичной переработки)
Характер залегания
полезного
ископаемого (угол
падения, мощность,
нарушенность)
Структура фирмы:
вертикальная
интеграция или
специализации
Сочетание перечисленных факторов определяет экономическую
ценность любого месторождения и, соответственно, значение его
стоимостной оценки.
18.4. Методы оценки стоимости месторождений полезных иско=
паемых
У нас в стране основными методами оценки месторождений по