Страница 3
которой ставки арендных платежей устанавливаются пропорци
онально рыночной цене земли или рыночной цене прав заключения
договора долгосрочной аренды земли, рассчитанной как некое сред
нее значение по оценочной зоне. Такая система в настоящее время
применяется в Москве.
Установление платы за выкуп земельных участков из государст
венной и муниципальной собственности регламентируется Земель
ным кодексом РФ, Федеральным законом о введении в действие на
логового кодекса и Правилами организации и проведении торгов по
продаже находящихся в государственной или муниципальной собст
венности земельных участков или права на заключение договоров
аренды таких земельных участков.
В соответствии с этими документами плата за приобретение зе
мельных участков под приватизированными или находящимися в
частной собственности зданиями (имеются в виду юридические ли
ца) устанавливается по определенным, жестко фиксированным став
кам. В то же время при приобретении земельного участка или иных
прав на него на торгах оплата производится по цене, определенной в
ходе торгов, то есть по рыночной стоимости.
22.3. Плата за пользование лесными ресурсами
Плата за пользование лесными ресурсами взимается в виде лес
ных податей и арендной платы и охватывает следующие основные
виды использования лесных ресурсов:
! заготовка древесины, заготовка живицы и второстепенных лес
ных материалов;
! сенокошение;
! пастьба скота;
! промысловая заготовка древесных соков, дикорастущих пло
дов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического
сырья;
! размещение ульев и пасек;
! пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства, культур
но оздоровительных, туристических и спортивных целей.
Основой для установления платежей за лес являются минималь=
ные ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, уста
навливаемые Правительством Российской Федерации. Эти ставки
дифференцируются по областям, лесотаксовым районам и лесотак
совым поясам, группам лесных пород, деловой и дровяной древеси
не (с делением деловой древесины по размерам), а также в зависи
мости от расстояния вывозки по лесотаксовым разрядам.
Субъекты Российской Федерации могут устанавливать свои став
ки платы, но не ниже минимальных ставок, определенных на феде
ральном уровне.
В соответствии с действующим лесным законодательством ставки
лесных податей могут определяться по результатам лесных аукцио
нов. Лесные подати взимаются за все виды лесопользования.
Арендная плата за участки лесного фонда является разновидно
стью лесных платежей и устанавливается для случаев использования
лесной территории в течение определенного периода времени на оп
ределенных условиях. Арендная плата взимается при аренде земель
ных участков лесного фонда и земельных участков, занятых лесами,
не входящими в лесной фонд. Размер арендной платы, порядок, ус
ловия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка
лесного фонда.
Размер арендной платы определяется на основе ставок лесных
податей, к которым добавляются «рентные» платежи, определяемые
по шкале рентных надбавок к таксам на деловую древесину, диффе
ренцированных по удаленности лесосечного фонда и величине лик
видного запаса древесины на одном гектаре лесосеки. Порядок ус
тановления размера арендной платы регламентируется Лесным Ко
дексом РФ (ст.105) и нормативными документами Министерства
природных ресурсов РФ.
22.4. Плата за пользование недрами1
Плата за пользование недрами устанавливается Федеральным за
коном «О недрах», Налоговым кодексом и Федеральным законом «О
внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового ко
декса Российской Федерации и некоторые другие акты законода
тельства Российской Федерации, а также о признании утратившими
силу отдельных актов законодательства Российской Федерации»
№126 ФЗ от 08.08.2001, изменившим с 1 января 2002 года действую
щую ранее систему платежей за пользование недрами.
Изменение ранее действующей системы платежей заключается во
введении единого налога на добычу полезных ископаемых, который
заменяет регулярные платежи за пользование недрами при добыче
природных ресурсов и отчисления на восстановление минераль
но сырьевой базы. Взимание акциза при добыче нефти и стабильно
го газового конденсата отменяется.
1 Данный раздел подготовлен при консультировании Е.С.Мелехина.
Указанный закон дополняет Налоговый кодекс Российской Фе
дерации главой 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» и вно
сит изменения и дополнения в «раздел V. Платежи при пользовании
недрами» Закона Российской Федерации «О недрах».Закон также из
меняет порядок взимания регулярных платежей за пользование не
драми.
В настоящее время система налогов и платежей при пользовании
недрами включает в себя:
! налог на добычу полезных ископаемых;
! разовые платежи за пользование недрами;
! регулярные платежи за пользование недрами при поиске и раз
ведке полезных ископаемых;
! плату за геологическую информацию о недрах;
! сбор за участие в конкурсе (аукционе);
! сбор за выдачу лицензий;
! акциз на природный газ.
При экспорте минерального сырья уплачиваются таможенные
пошлины.
Налог на добычу полезных ископаемых