Страница 2

ны, живицы, второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты,
пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других); побоч
ное лесопользование (сенокошение, заготовка древесных соков, за
готовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других
пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического
сырья, сбор мха, лесной подстилки и др.). Важным видом лесополь
зования является охота и организация отдыха. Участки лесного фон
да также предоставляются для ведения охотничьего хозяйства и для
культурно — оздоровительных, туристических и спортивных целей.
Плата за пользование лесными ресурсами устанавливается в виде
лесных податей за определенный вид лесопользования или арендной
платы за участок лесного фонда, передаваемый в пользовании на оп
ределенных срок. Для целей взимания платы за пользование лесны
ми ресурсами Правительством Российской Федерации разработаны
и утверждены минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую
на корню. Субъекты Российской Федерации на основании мини
мальных ставок платы устанавливают свои региональные ставки
платы, которые представляют собой нормативную или назначенную
государством цену леса на корню при его продаже лесопользовате
лям. В литературе цена леса, который еще не срублен, но продается
для целей вырубки, называется корневой стоимостью леса, а плата за
лес на корню — попенной платой. До введения в нормативные доку
менты термина «лесная подать» у нас в стране плата за лес, продавае
мый на корню, называлась «попенной» платой.
Для выявления рыночных цен на лес разрешена продажа леса на
корню на лесных аукционах. Цены на лес, складывающиеся на лес
ных аукционах называются аукционными. Они представляют собой
рыночную стоимость древесины, продаваемой на корню. Их уровень
существенно превосходит уровень цен на лес, установленных на ос
новании минимальных ставок лесных податей. Так в 2001 году уро

вень аукционных цен в среднем превысил стоимость леса, проданно
го по минимальным ставкам в 44,7 раза. При средней аукционной
цене древесины 80 руб. за м3 в 2001 году, ее величина достигать в от
дельных регионах 250360 руб. за м3.
Оценка стоимости лесных ресурсов может проводиться в разных
целях. Основными целями оценки лесных ресурсов является:
! определение платы за использование лесных ресурсов;
! определение цены сделки по продаже в собственность лесных
земель (сейчас такая процедура не предусмотрена, но возмож
но в скором времени продажа леса в частную собственность
станет возможной;
! установление платы за получение права аренды или концессии
участков лесного фонда;
! определение эффективности проектов использования лесных
земель и эффективности систем ведения лесного хозяйства;
! определение эффективности проектов заготовки и переработ
ки леса;
! оценка экологического ущерба и эффективности природоох
ранных проектов;
! определение оборота рубки.
В силу многоцелевого характера использования лесных земель
количество целей и задач определения стоимости лесных ресурсов и
лесных земель может быть значительно больше, чем в приведенном
перечне.
17.2. Особенности оценки лесных ресурсов
В основе оценки лесных ресурсов, также как и земли, лежит те
ория факторов производства, согласно которой производственные
факторы (труд, капитал, природные ресурсы), соединяясь вместе,
образуют процесс производства, результатом которого является
продукция, реализуемая на рынке. Каждый фактор, участвующий в
производстве, получает «вознаграждение» за свое участие в виде
части вновь созданной стоимости. Труд оплачивается в виде зара
ботной платы, капитал в виде возврата капитала и предпринима
тельского дохода на капитал (нормы прибыли на капитал), природ
ные ресурсы — в виде ренты или остаточного дохода, после оплаты
первых двух факторов. Рента является чистым доходом, приписы
ваемым природным ресурсам, и определяющим величину их сто
имостной оценки.

При оценке лесных ресурсов выделяют два понятия ренты:
! лесная рента или чистый доход, приходящийся на единицу ис
пользуемого ресурса, например, один кубический метр древе
сины;
! земельная рента, или чистый доход, приходящийся на единицу
площади лесной земли, например, на 1 гектар.
Между земельной и лесной рентой существует следующее соотно
шение RL = f(r,Q), где RL — земельная рента, r — лесная рента, Q — за
пас древесины на оцениваемой площади лесных земель. То есть, ве
личина земельной ренты, возникающей при использовании лесных
земель, определяется запасом древесины и доходом, приходящимся
на каждый кубический метр этого запаса. Например, на одном гекта
ре растет 300 м3 древесины. Доход от продажи 1 м3 древесины состав
ляет $20. Соответственно величина дохода от использования 1 га лес
ной земли составит $20 ? 300 м3 = $ 600.
Лес или древесина в процессе использования перерабатывается в
разную продукцию конечного потребления — круглый лес, пиломате
риалы, древесностружечные и древесноволокнистые плиты, целлю
лозу, бумагу, картон. Лесная рента образуется на разных стадиях пере
работки леса (технологической цепочки движения лесной продукции).
На схеме 17.1 показан процесс формирования лесной ренты на разных


Бульдозер